División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16834
19 de diciembre del 2016.
DJ-2040-2016
Licenciado
Jorge A. Sánchez Rojas
Auditor Interno
Municipalidad de Turrubares
Estimado señor:
Asunto: Se atiende consulta sobre tres aspectos administrativos de la
Municipalidad de Turrubares.
Se refiere esta División a su oficio N° MTAI-048-2016, recibido el 16 de noviembre
pasado, mediante el cual plantea a la Contraloría General las siguientes inquietudes:
a) Es posible el pago de honorarios a una persona que goza de pensión proveniente
de la Caja Costarricense de Seguro Social, o de cualquier otra Institución,
contratada como Asesora por una Municipalidad en concepto de honorarios, y
recibir ambas retribuciones pensión y honorarios, contraviene alguna normativa.
b) Es procedente que al Gestor Ambiental y al Coordinador de la Unidad Técnica de
Gestión Vial Municipal, bachiller en Biología y Licda. en Ingeniería Civil
respectivamente, debidamente afiliados a sus respectivos Colegios Profesionales,
se les pague actualmente dedicación exclusiva, esta es de carácter contractual, o
en realidad les corresponde prohibición, por la ley 8422 o la ley 5867, o por
ningún concepto les corresponde y que normativa lo sustenta.
c) Es procedente que el cambio de horario de 8 a. m. a 4 p.m. con una hora de
almuerzo, en forma unilateral, de parte del Concejo y la Alcaldía Municipal,
establecido en el artículo 143 del Reglamento Autónomo de Organización y
División Jurídica
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Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Servicios de la Municipalidad de Turrubares, publicado en La Gaceta N° 203 del
20 de octubre de 2010, aprobado en Sesión extraordinaria N° 11-2010, del 25 de
febrero de 2010.
Cabe mencionar, que en e ...
Fecha publicación: 19/12/2016
Fecha emisión: 16/12/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRUBARES
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Pago de Prohibicion al Ejercicio Liberal de la Profesion
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 16425
12 de diciembre, 2016
DFOE-DL-1386
Señora
Carmen Agüero Valverde
Secretaria Municipal
carmenaguerovalverde@gmail.com
Señor
Giovanni Madrigal Ramírez
Alcalde Municipal
giovanni.madrigal@turrubares.go.cr
MUNICIPALIDAD DE TURRUBARES
San José
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2017 de la
Municipalidad de Turrubares.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del
Concejo Municipal, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se
le comunica la aprobación del Presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢ 1.982,9
millones.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica,
18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos:
el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Concejo Municipal según
consta en el acta de la sesión extraordinaria N.° 47-2016 celebrada el 16 de setiembre de
2016.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría
General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en
relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los
...
Fecha publicación: 16/12/2016
Fecha emisión: 13/12/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRUBARES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 15640
29 de noviembre, 2016
DFOE-DL-1295
Licenciado
Jorge A. Sánchez Rojas
Auditor Interno
Jasanchezr41@yahoo.com
MUNICIPALIDAD DE TURRUBARES
San José
Estimado señor:
Asunto: Respuesta a consulta efectuada por el Auditor Interno de la
Municipalidad de Turrubares en atención a mecanismos de
control de tiempo diario laborado por los funcionarios de la
Unidad de Auditoría Interna.
Se procede a dar respuesta a su gestión planteada en el oficio
N°. MTAI- 042 -2016 de 12 de octubre de 2016, por medio del que solicita el criterio
jurídico de esta Contraloría General en atención a mecanismos de control de tiempo
diario laborado por los funcionarios de la Auditoría Interna de la Municipalidad de
Turrubares y la normativa aplicable respecto de este tema.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Se indica puntualmente en el oficio de la consulta que con el afán de acatar en
todos sus extremos la normativa legal vigente, tal y como lo establece el principio de
legalidad tipificado en el artículo 11 de nuestra Constitución Política y el artículo 11
de la Ley General de Administración Pública, y demás normativa vigente, el Auditor
Interno de la Municipalidad de Turrubares, requiere conocer el criterio del Órgano
Contralor, respecto de los mecanismos de control de tiempo diario laborado por los
funcionarios de las auditorías internas y la normativa aplicable sobre ese tema, ya
que necesita ratificar la medida aplicada a esos efectos por él como jerarca de esa
Auditoría Interna.
Para ello, se formulan las siguientes preguntas por parte de la Auditoría
Interna de Turrubares:
1. ¿La Norma Internacional de Auditor ...
Fecha publicación: 02/12/2016
Fecha emisión: 29/11/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRUBARES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Auditoria Interna Municipal
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 10981
23 de agosto, 2016
DFOE-DL-0886
Señora
Carmen Dennys Agüero Valverde
Secretaria Municipal
carmenaguerovalverde@gmail.com
Señor
Giovanni Madrigal Ramirez
Alcalde Municipal
giovanni.madrigal@outlook.com
MUNICIPALIDAD DE TURRUBARES
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 2-2016 de la
Municipalidad de Turrubares.
La Contraloría General recibió el oficio N.o MT-ALC-01-114-16 de 18 de
agosto de 2016, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 2-2016
de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente
recursos por concepto de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria N.o 8114,
para ser aplicados en la partida de gastos de Bienes duraderos.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar
el citado documento presupuestario por la suma de ¢241,1 millones, con las
siguientes indicaciones:
1. Se aprueba el aporte del Gobierno Central (Ley N.° 8114) por la suma
de ¢241,1 millones, con base en la Modificación a la Ley N.° 9341 (Ley de
Presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el ejercicio económico
2016).
2. La aprobación para cada partida de egresos se da en el entendido que
los gastos se autorizan a futuro y no en forma retroactiva. Por lo tanto, es
responsabilidad de la Administración Municipal el verificar el cumplimiento de lo
previsto en los artículos 103 del Código Municipal y 180 de la Constitución Política,
a fin de que el contenido presupuestario aprobado para esas partidas no sea
utilizado para cubrir compromisos adquiridos sin qu ...
Fecha publicación: 26/08/2016
Fecha emisión: 24/08/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRUBARES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 09273
13 de julio, 2016
DFOE-DL-0743
Señora
Carmen Dennys Agüero Valverde
Secretaria Municipal
carmenaguerovalverde@gmail.com
Señor
Giovanni Madrigal Ramirez
Alcalde Municipal
giovanni.madrigal@outlook.com
MUNICIPALIDAD DE TURRUBARES
San José
Estimados señores:
Asunto: Aprobación del Presupuesto extraordinario N.° 1-2016 de la
Municipalidad de Turrubares.
La Contraloría General recibió el oficio N.o MT-ALC-01-43-16 de 9 de junio de
2016, mediante el cual se remite el Presupuesto extraordinario N.o 1-2016 de esa
Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al Presupuesto vigente algunos
recursos por concepto de varios ingresos, transferencias y saldos de Recursos de
vigencias anteriores (Superávit específico), para ser aplicados en diferentes partidas
de gastos.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar
el citado documento presupuestario por la suma de ¢999,8 millones, con las
siguientes indicaciones:
1. Se aprueba:
a) Los ingresos correspondientes al Superávit específico por un
monto de ¢954,4 millones, de conformidad con el resultado de la Liquidación
presupuestaria del período 2015, la cual fue aprobada por el Concejo Municipal en
la sesión ordinaria N° 09-2016 de 24 de febrero del 20161.
1
Según lo indicado en el oficio sin número de la Secretaría del Concejo Municipal de 24 de junio de
2016.
mailto:carmenaguerovalverde@gmail.com
mailto:giovanni.madrigal@outlook.com
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Des ...
Fecha publicación: 15/07/2016
Fecha emisión: 14/07/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE TURRUBARES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO